澳大利亚学者：赞赏并期待中国支持太平洋岛国通信交通建设

　　北京日报客户端 | 记者 白波

　　中国（深圳）综合开发研究院日前举办以“应对气候变化与可持续发展新愿景”为主题的中国—太平洋岛国合作论坛。与会中外学者表示，太平洋岛国的情况具有特殊性和多样性，应着力帮助岛国改善通信和交通条件，中国相关领域的先进技术可发挥重要作用。鉴于岛国面积、人口规模普遍较小，可从小型项目入手，逐步使更多岛国人民真正受益。三方合作的可能性虽然受到地缘政治氛围的限制，也应积极努力，造福岛国人民。

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　　中国可支持岛国改善通信和交通条件

　　澳大利亚国立大学发展政策所所长史蒂芬·豪斯指出，太平洋岛国具有很强的多样性，在帮助岛国应对气候变化时要充分考虑到这一点。以人口为例，巴布亚新几内亚的人口有995万，但库克群岛和图瓦卢这样的国家只有1万余人，纽埃只有不到2千人居住在国内。巴布亚新几内亚的人口增速位居世界前列，而太平洋岛国中不少国家的人口由于外迁是在减少的。

　　在航空和航海交通方式高度发达的今天，外界人士抵达太平洋岛国仍非易事。史蒂芬·豪斯表示，远程线上沟通因此对太平洋岛国至关重要。中国拥有先进的信息通信技术，并在这一领域对太平洋岛国进行大量投入，即使澳大利亚政府对此较为敏感，作为学者，他仍然十分赞赏中国的做法。

　　太平洋岛国发展论坛蓝色经济研究所所长阿尔帕纳·普拉提普表示，太平洋岛国面临人才流失的问题，很多人才流向发达国家，这对岛国的智力资源是严重损害。与此相关，史蒂芬·豪斯指出，人员流动对岛国而言是另一个十分重要的问题。他提到，萨摩亚和汤加等国国内生产总值（GDP）中海外汇款占比很高，因为这些国家地处偏远，无法吸引大量投资来大规模发展经济、实现工业化。邻近的澳大利亚和新西兰有很好的就业机会，便会吸引岛国的劳动力。

　　旅游业是太平洋岛国重要的经济支柱，而在气候变化、低碳转型背景下，能源成本的上升同样给人员流动带来困难，限制了旅游业发展。史蒂芬·豪斯再次提到中国，他表示，中国在交通和能源领域技术先进，例如可以开发具有高效燃油性能的飞机，提高太平洋岛国保障人员流动的能力，他对此十分期待。

　　从小型项目入手惠及岛国人民

　　2021年10月首次中国—太平洋岛国外长会宣布成立的中国—太平洋岛国应对气候变化合作中心位于山东聊城。在中国—太平洋岛国应对气候变化合作中心机制下，将打造双方人员培训、技术合作、学术研究等合作平台，提升中国和太平洋岛国应对气候变化的能力。聊城大学太平洋岛国研究中心智库为中心提供智力支持。

　　小规模的绿色产业园，小规模的太阳能发电站，小型水电站……聊城大学太平洋岛国研究中心首席研究员于镭提出，为了使人口少、面积小的太平洋岛国的人民能够真正受益，应该从一些小规模项目入手，支持太平洋岛国可持续发展。

　　他举例说，在中国各地，小型发电厂不仅见于偏远地区，沿海也很多；中国南方有很多小型水电站，可以为一个或几个村庄供电；中国南方也有很多小规模产业园，碳排放水平较低；太平洋岛国陆地面积不大，但海域面积广阔，可以多建设海上风电站，保障电力供应。

　　于镭表示，中国在新技术应用方面全球领先，特别是拥有先进的光伏技术。中国的一些小企业在太平洋岛国建立了很小的太阳能发电站，体量不大、供电不多，但实实在在地降低了岛国的碳排放水平。

　　期待三方合作能够重启

　　联合国亚太可持续商业联盟副主席大卫·莫里斯来自澳大利亚，他提出开展更多三方合作支持太平洋岛国应对气候变化。在他看来，如果由中国、澳大利亚和某个太平洋岛国共同开发融资规划和工程项目，有助于真正产生具有可持续性的项目，对合作参与方比如中国和澳大利亚来说，也是改善关系的机会。近期通过参与一个项目，大卫·莫里斯感到地区的氛围正在改善，各方合作意愿有所增强。

　　史蒂芬·豪斯也介绍了澳大利亚国立大学发展政策所将于今年举办的三次重要活动，其中两次将于6月和8月分别在斐济和巴布亚新几内亚举办。他邀请中国学者参加，并期待曾经惠及岛国人民的澳大利亚、中国、太平洋岛国三方合作能够重启。

　　对目前在太平洋岛国开展三方合作面临的困境，于镭感受颇深。过去10年，于镭曾16次到访太平洋岛国，感到越来越浓的政治化、意识形态化氛围已对绿色能源合作造成阻碍。他举例说，瓦努阿图国家会议中心的光伏电站由中瓦两国企业合作建立，但由于控制瓦努阿图电网某个国家的干涉，这座光伏电站产生的电力无法并网，发电能力遭到浪费。

　　对此，史蒂芬·豪斯坦言，大国政治因素带来了消极影响。在投资之外，还需要政策方面的努力。

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