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中国停止海外煤电投资,澳大利亚煤炭出口损失惨重,这与报复无关

  当地时间9月21日,中国国家领导人在第七十六届联合国大会一般性辩论上的讲话中表示,中国将大力支持发展中国家能源绿色低碳发展,不再新建境外煤电项目。

  此承诺一出,即使是最喜欢戴着有色眼镜看待中国的西方媒体也不得不承认,中国这一次是为世界环保和全球可持续发展做出了一个最庄严的承诺。但对澳大利亚而言,这显然就不是什么好消息了——英国路透社指出,从今以后,全球对澳大利亚和印尼的煤炭需求将面临加速下滑的趋势。

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  相关报道截图

  中国不再新建境外煤电项目,怎么就让澳大利亚和印尼的煤炭出口受阻了?在9月24日这篇名为“中国承诺削减项目投资是煤炭行业‘新常态’”的文章中,英国路透社是这么解释的:

  虽然发展绿色环保能源已经成为世界范围的大趋势,但对于广大发展中国家而言,要跳过物廉价美、适用范围广的煤电转而使用水电、核电、风电等干净能源显然还存在各种较大的现实因素掣肘。

  因此在过去这些年,当西方世界和中国想尽办法大力降低煤电在本国能源结构中的比重之时,煤电新建项目在广大发展中国家却反而最为吃香。而由于这股煤电建设潮恰好与中国提出“一带一路”倡议、进行大规模对外投资在时间上吻合,中国也因此成为境外最大燃煤电厂融资方——全球超过70%的燃煤电厂正依赖着来自中国的资金。

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  煤炭发电厂

  而现在,随着中国国家领导人的一声承诺,这一切都将成为过去。路透社称,这促使环保人士预测,世界主要煤炭出口国将受到直接影响,而首当其冲的就是澳大利亚

  拜得天独厚的地理条件所赐,澳大利亚的煤炭探明储量高达909亿吨,占全球可采煤炭储量8.8%,仅次于美国和中国。而其中优质的无烟煤和烟煤储量更是高达45亿吨以上,天然就适合用于发电。

  凭借这种量大、质优、价廉的优势,再加上这波煤电建设潮,过去这十多年来,澳大利亚一直是全球最主要的煤炭出口国之一。若加上隔壁同样是煤炭出口大国的印尼,两国煤炭出口量占据全球煤炭出口量的一半以上。

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  澳洲煤炭开采

  就在今年早些时候,澳大利亚工业部还预测,澳大利亚和印尼煤炭出口量将继续攀升,在2023年分别达到2.13亿吨和4.42亿吨。而现在来看,这种预测显然过于乐观了。

  而据英国石油公司的2021年版《世界能源统计年鉴》统计,澳大利亚和印尼的煤炭出口量都大幅超过各自的消耗量:澳大利亚产煤炭的75%都用于出口,而印尼出口的煤炭约占总产量的60%。

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  相关统计截图

  所以一旦作为世界新建煤电项目最大资金来源方的中国开始停止这种对外投资,那么行业大头完全依赖出口的澳大利亚煤炭业必将遭受毁灭性打击。再考虑到澳大利亚经济眼下正饱受疫情和丢失中国市场的双重折磨,中国的这一声承诺,简直堪称打在澳大利亚人头上的又一记闷棍。

  但,中国做出这种承诺,真的就是冲着“整”澳大利亚去的吗?

  我们只能说,澳大利亚太把自己当回事了。

  首先,中国做出这种承诺,是对自身减排政策的一脉相承——2020年9月,中国国家领导人在第七十五届联合国大会一般性辩论上宣布了“3060”目标:力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和。本着树立命运共同体意识和合作共赢理念的目标,将这种环保努力延伸到海外投资领域,让中国的国内外环保政策趋于一致,是自然而然的选择;

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  中国减排目标

  其次,中国做出这种承诺,是对实现《巴黎协定》自身责任的郑重实践——实现《巴黎协定》目标需要各国认真履行“在经济增长过程中改变以往的高碳排放发展道路”这一承诺,而中国停止新建境外煤电项目必将有力推动这一进程,为全球实现《巴黎协定》目标作出重要贡献。

  最后,中国做出这种承诺,也是对广大发展中国家的负责任态度——虽然发展煤电能让广大发展中国家多快好省的发展经济,但这笔欠账广大发展中国家必然要在未来偿还。本着不让广大发展中国家重走前人老路的责任心,中国在停止新建境外煤电项目的同时,将帮助广大发展中国家建立基于可再生能源的绿色低碳发展体系,让“一带一路”倡议成为绿色“一带一路”,真正实现合作共赢目标。

  说得再简单点就是,中国做出这种承诺,是真正大国战略眼光的展现,是真正在下“一盘大旗”,其对全人类的价值绝不是个别行业的利益得失能够与之相提并论的。

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  巴黎协议

  而与之相比,澳大利亚人为了自己那点煤炭利益而做出的反应就实在是有些令人不齿了:

  就在9月22日,“ 澳大利亚战略政策研究所 (ASPI)”发表文章,怂恿莫里森政府将中国的这一承诺与先前所谓“中国停止进口澳大利亚煤炭”一事混为一谈,将其上升到“歧视”的高度的同时诉诸WTO。

  所以对于澳大利亚煤炭业因此遭受损失一事,我们愿表达最大的同情与理解;但若澳大利亚当局真要借题发挥,在国际上撒泼打滚,然后再掀起一轮反华风波,那么我们就只能骂你们一声“活该”了。

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